关于保护技术和知识产权免受中国歧视性贸易行为的声明
5月29日,美国白宫发布《关于保护国内技术和知识产权免受中国歧视性和艰难贸易行为的声明》。声明称,根据川普总统在3月22日签署的备忘录,宣布美国将采取多项措施,以保护国内技术和知识产权免受中国不公平贸易行为的影响。根据备忘录,这些措施的进展情况如下:
第一,美国在6月30日之前,将对中方个人和实体宣布在工业重要技术领域的投资限制以及〝强化出口管制〞。在公布后很快将予以实施。
第二,基于中国歧视知识产权许可的做法,美国将继续在WTO推动针对中国违反〝与贸易有关的知识产权协议〞的诉讼。
第三,根据1974年《贸易法》第301条,美国将对500亿美元中国商品征收25%的关税,这些商品含工业重要技术,也包括与〝中国制造2025〞计划有关的商品。最终名单将于6月15日之前公布,不久将对这些进口商品正式征收关税。
第四,美国将继续努力保护国内技术和知识产权,停止向中国非经济转让工业重要技术和知识产权的行为,并加强进入中国市场的渠道。
声明指,美国将要求中国消除所有贸易壁垒,实现两国之间的关税和税务的互惠。美国期待通过与中方继续商讨,以消除中国进口限制来解决长期存在的结构性问题,并扩大美国出口。
除此之外,美方继续在WTO世贸组织框架内施压中国。
路透社报导说,美国驻世贸大使Dennis Shea告诉WTO,中国强迫技术转让常常是外国公司试图进入中国市场的潜规则,特别是如果它们跟中国国企合资。路透社引述Shea的发言稿说:“这不是法治。实际上,是中国法律本身造成这种胁迫。”
“从根本上而言,中国决定采取系统性、国家命令的、非市场的方式,获取WTO其他成员的尖端技术,以服务于中国行业政策。”
谢伊说,外国投资者在这种政策下注定是输家。如果中国政策不受遏制,所有国家的竞争力都将受到侵蚀。
此次美方宣布对中国500亿美元商品课25%的重税,距离中美贸易战宣布停火不到1周。
据《彭博社》援引知情人士透露,美方推动与中国达成具体而长期的合同,是为了使最终的贸易免受政治压力。他们表示,此举对于中国来说,北京取消采购的能力将受到限制——即使它对川普在台湾等敏感话题上的言论不满;对于美国来说,川普将取得长期成果。
针对白宫今天(29日)发布的对价值500亿美元中国商品加征关税制定具体期限的声明,此举被认为是美方为避免拖延战、口水战、短期效应所采取的措施,为罗斯访问中国做铺垫与施压。中国商务部北京时间5月29日深夜发声明回应说,“这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。无论美方出台什么举措,中方都有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。”
美国西东大学商学院教授尹尊声5月29日接受电话采访时认为,在美国白宫与国会达成一致意见之前,美国对华贸易政策将持续摇摆。
尹尊声表示,“美国白宫的想法,和美国国会的想法,实际上是有很大的差异。在白宫和国会山两边的意见达成统一之前,美国在对中国的贸易政策上肯定还会长期的摇摆。”
《华尔街日报》中文网5月29日报道说,五角大楼上星期取消了对中国参加太平洋地区一系列军事演习的邀请,抗议中国违背承诺,在有争议的南沙群岛采取军事化行动。军事方面,美国上周末派出两艘军舰驶近西沙群岛,作为回应,中国表示派出军舰对美国军舰进行识别查证,并对美国军舰予以警告驱离。
在外交方面,朝鲜领导人金正恩与中国国家主席习近平会晤后,朝鲜态度变得强硬,令人猜测朝鲜的变化似乎与中国有关。在川普决定退出伊核协议后,中国试图抓住可能出现的商业机会。
“中美关系现在已经走向了全面的冷战,包括贸易、科技、军事、外交、朝核问题、伊朗的核武协议等等,双方在各方面都在对垒,都发生冲突。贸易制裁也好,贸易战也好,仅仅是最最顶端的一个表现。”
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