官僚主义害死人
2016年的中国劣质钢材事件,1600吨中国脆性钢材致使新西兰怀卡托高速Huntly路段两座桥梁被迫重新设计。近日媒体披露,新西兰交通局(NZTA)对这批钢材不但知而不宣,而且还公开否认。早在两年前,中国劣质钢材造成Huntly Bypass质量问题后,新西兰广播电台(RNZ)就开始依《官方信息法》向交通局索求相关信息,但交通局始终以商业敏感性为由拒绝公示。不过在RNZ投诉至申诉专员后,近日交通局终于被迫公布了相关的电子邮件。
这些电子邮件显示,交通局明知从中国进口了大量劣质钢材,但却公开否认。
RNZ记者表示,新发布的邮件显示,如果钢材或其它工程不合格,承包商通常不会告诉交通局,他们会想办法补救,然后自行承担额外的成本。这意味着交通局可能不知道建筑材料存在严重问题。但在该事件中,交通局明确知道钢材的质量问题。邮件显示,1600吨劣质钢材被曝光后不到24小时,交通局经理们就对这批钢材进行了讨论,而且讨论的结果还影响到其它项目。
新发布的电子邮件显示,来自中国的1600吨钢材经脆性检验严重不合格后,Huntly项目承包商们意识到这600根巨大钢条无法按计划用于桥桩,于是将其截成两半,与钢筋混凝土一道塞进重新设计的桥桩中,然后将其成本打入新设计成本。一位承包商在邮件中说,这些钢条太脆弱,(如果不补救)大地震期间钢桩顶部会被震成碎片。这些电子邮件显示,因交通局不要求进行独立测试,中国劣质钢材至少影响了另外两个项目:一个是Transmission Gully高速,另一个是Mackays至Peka Peka的高速。这两条高速均在1号高速上,是连接惠灵顿至Kāpiti海岸的重要路段。
2016年6月初,交通局经理们曾就这两个项目是否需要做独立测试进行过讨论。Transmission Gully的钢管是结构性的,需要承受负荷,而Mackays至Peka Peka高速的钢管主要用于浇注混凝土。交通局经理Chris Hunt在邮件中写到,承包商已经确认,一些钢管是结构性的,但现阶段他们不打算做独立测试。
一天后,另一位经理Peter Simcock表示,该承包商的设计师正在进行脆性测试,也许还有其它测试,但这是他们独自完成的。“据我所知,根据我们的主要规定,我们没有要求做独立测试。”
好在Huntly项目桥梁经理Shane Wilton做了新西兰方面的测试。他在邮件中说:“测试的决定是我做的。主要规定和规格中没有要求对钢管做独立测试,只要求提供钢厂材料证明书。”
新西兰的测试显示,中国提供的钢厂和测试证书都是错的。
据报导,中国有两家测试实验室,但只有葫芦岛市钢管工业有限公司实验中心获得了正式认证,而Huntly大桥所用钢材是由未经认证的宏润材料测试公司(Hongrun Materials Testing)测试的。
2016年,新西兰钢铁钢管公司在媒体声明中说,国际实验室SGS做了第三方出口检验。但新发布的文件显示,SGS只做了人工目视检验。
该事件曝光后,交通局拒绝接受采访,仅在一份声明中声称,该机构已于2016年审查了其流程,并于2017年5月就高速公路钢材发布了新的强制性规定。另据媒体报导,近期奥克兰Britomart火车脱轨事故,很可能也是中国劣质钢材惹的祸。目前该事件仍在调查中。 到底谁背锅?
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