USTR公布豁免清单
近日,美国贸易代表办公室(USTR)公布了对首批340亿中国征税产品的关税豁免清单,有984项产品获得了为期一年的关税豁免。虽然这些产品暂时可以躲过关税,但国内媒体对此却一致“闭口不谈”。美政府在2018年7月6日起征340亿对中关税后,允许企业对首批征税产品提交豁免申请,产品能否获得关税豁免,主要取决于该产品是否仅产自中国,产品关税是否严重损害申请者与其他美国利益,和产品是否具有战略重要性,或与“中国制造2025”关联。
随后,美方将处理第二批160亿美金价值,税率25%的对中产品关税豁免清单。
美方的举措将使多达984项的产品暂时躲避关税。不过,该消息流出后,几乎并未被国内中文媒体进行报道,仅在海外中文媒体公开,这显得非常令人意外。
针对301关税豁免问题,海清FICC首席经济学家,人民大学客座教授邓海清在今年7月发文称,7月6日,美国贸易代表办公室(USTR)公布“301条款中国关税豁免程序”,外界认为这意味着“中美贸易战”似乎出现缓和,然而,该豁免程序属于美国政府走必经流程,“并不代表美国政府和川普的态度变化”。
邓海清认为,豁免程序仅是为了最底线保护美国企业的利益,“更明显的是,与232调查豁免条件相比,此次针对中国的301豁免条件如此苛刻”,完全无法看出美中贸易战得已达成缓解的可能。
他提到,此次对中301关税的豁免条件比232钢铝税豁免要严格太多,“301豁免条件为必须证明在中国之外无法生产,而232豁免条件只需要证明在美国国内的生产量不足即可;此外,301豁免条件明确排除‘2025’,这恰恰是中国最敏感的部分”。
总部设在北京的“多维新闻”报道引用日媒消息说,来自企业的美国对华制裁关税的豁免申请实则超过1.2万项,而其中的大多数直接失败了,报道称,仅为在预备审查阶段就驳回就有近1,500项申请。
“在对中制裁关税方面,很难证明其‘无其他替代选项’”,报道引用《日本经济新闻》消息说。
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