国内想掀起新油气革命困难重重
页岩油气被指“终结石油时代”的能源革命,页岩如稀土,中国储藏量也是坐拥世界首位(页岩气/油分占第一/第三)。不过,美国开采页岩得以在45年后重回全球最大产油国宝座,中国开采多年仍困重重难,曾有地质专家表示:美国的页岩资源储藏就像形状相对完好的大盘子,平整且靠近地面,中国的储藏更像盘子摔碎了,分散且深埋地表下。事实上,更多分析指出,页岩开采中国落后美国,除了客观地质环境限外,社会与经济制度的差异才是主要因素:美国的页岩气繁荣受到众多独立钻探商创新的推动,美国的土地可以买卖和租借,拥有土地所有权即拥有了该块土地的能源开采权,土地的容易获得使得不同资本可以在短时间能完成大规模的勘探工作。美国有富可敌国的能源巨头,但还有更多数以万计中小企业都在突破开采技术,美国才能以此重塑全球能源版图。
反观中国党政一家、垄断土地,民间土地买卖没有所有权,当然更没有矿权,取得矿权还不算,还必须向地方政府办理土地使用权。由于能源领域受到非常严密监管,能源企业多是国营,例如这次被点名能源改革试点的山西,以中石油等为主的央企拥有山西省煤层气登记面积90%以上的矿权,余下则为省属国企等地方煤企。就如媒体报导“圈而不采”现象突出,央企国企没有竞争,更是有权无责,消极开发与研究,积极寻租与腐败。中国能源领域本来就是权贵的利益重地,即便国企央企,也是被特定权贵染指,国企圈而不采,找民间资本探勘出蕴藏量后反悔撕约,引发官商12年争夺战,也延宕开采
若以页岩资源为例,中国的能源不能自给自足,很大程度是能源国企长期垄断、腐败丛生。中国的粮食不能自给自足,官方数据报喜不报忧,粮食哪有年年增产丰收的?今年,“秋行军虫”虫害让农业雪上加霜,新一轮非洲猪瘟再起,不论种植类还是养殖类都危机当前。民以食为天,粮食安全重要性不亚于晶片、稀土和能源。
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