中广核或成为下一个华为
英国塞兹韦尔核电站:中国的参与和作用受到审查Sizewell C: Nuclear plant under scrutiny over Chinese role
By Edward Thicknesse
萨福克( Suffolk)海岸线上的一个安静的角落将成为英国与中国关于外国直接投资(FDI)关系变化的争论的新前沿。
上周,EDF(法国电力公司)提交了一份关于塞兹韦尔(Sizewell C)的规划申请,这是一个新的3.2千兆瓦的核电站,可提供足够多的电力供600万个家庭使用。
该项目是与中国国有企业广核集团有限公司(中广核)合作开发的,该公司去年因被控窃取核机密而被美国列入黑名单。
塞兹韦尔是中国政府在2015年与时任首相的卡梅伦(David Cameron)达成的协议中同意在英国建设的三座核电站中的第二座。
其中第一个是欣克利角C核电站,该电站在2016年受到了安全审查,但在次年(2017)特雷莎-梅(Theresa May’)政府批准了该核电站的建造。
不过,鉴于近几个月来发生的事件(译者注:即新冠病毒爆发),舆论对中国参与英国国家重要基础设施建设的态度有所强硬。
塞兹韦尔核电站将基本上模仿萨默塞特的欣克利角C核电站而建造,其核反应堆同样将采用法国Franatome公司的设计,但中广核的介入引起了一些人的不满,因为中广核可以选择获得该核电站20%的股份,老牌保守党议员Iain Duncan-Smith将其称为 "下一个华为"。
EDF的核电站建造申请,正值首相鲍里斯-约翰逊下令对中国电信公司在英国5G网络建设中的作用进行国家安全审查之际,有报道称,他现在正寻求将华为完全挤出该项目。
更为广泛的是,约翰逊已经委托政府官员起草了 "保卫工程(Project Defend) "计划,这是一项减少英国对中国进口和技术依赖的战略。
智库 "英国外交政策小组(British Foreign Policy Group) "主任索菲亚-加斯顿(Sophia Gaston)说,最近的事态发展已经催生了对中国参与英国重要国家基础设施建设的 "根本性的重新评估"。
她补充说:"政府需要确定他们是否能够继续自信地让中国企业参与对英国国家主权和安全至关重要的基础设施建设,哪怕发挥很小的作用,特别是在技术和能源等敏感领域。
外交事务特别委员会主席汤姆-图根哈德(Tom Tugenhadt)说,英国正在 "体会依赖中国技术所需要付出代价"。
他说,政府应该像美国和澳大利亚那样,成立一个审查进入英国的外国投资的机构。
对于保守党议员、中国研究小组的联合创始人尼尔-奥布莱恩(Neil O'Brien)来说,问题是 "我们是否希望能够有建设核电站的能力,如果希望,需要付出什么代价来获得这种能力"。
预计2021年将会对这项申请做出决定,而决定的结果可能会对法-中联合项目中的第三座位于埃塞克斯郡布拉德韦尔(Bradwell)的核电站的前景产生重大影响。
布拉德韦尔核电站与欣克利角C(第一座核电站)和塞兹韦尔(第二座核电站)不同,中广核是该核电站的高级合伙人,拥有三分之二的股份。
更关键的是,中广核还计划将自己的“华龙一号”设计用于该厂的核反应堆,在当前的局势下这可能会受到更严格审查。
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