寂静回声 发表于 2023-5-11 18:06:33

美国国土安全部突袭中国最大太阳能电池板制造商加州工厂

美国国会来自两党和两院的议员日前致信联邦政府高级官员,要求联邦相关部门答复其对Uyghur Forced Labor Prevention Act实施和执行情况的问询。
美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)主席、共和党籍众议员Christopher Smith和该委员会共同主席、民主党籍参议员Jeff Merkley4月11日公布了致美国国土安全部副部长Robert Silvers的一封信。他们在信中表达了对Uyghur Forced Labor Prevention Act实施和执行的担忧。
国会参议院共和党籍参议员Marco Rubio和众议院民主党籍众议员James McGovern也签署了这封致Silvers的信。这一组国会两党两院议员是Uyghur Forced Labor Prevention Act的主要发起人。
议员们在信中说,Uyghur Forced Labor Prevention Act推定性地禁止进口全部或部分在中国新疆维吾尔自治区开采、生产或制造的矿物、货物和商品,除非进口商能提供“明确和令人信服的证据”这些物品不属于此类。
议员们在信中说,“虽然我们理解执行Uyghur Forced Labor Prevention Act的难度和范围,但我们寻求提高审查过程的透明度,并更清楚地说明为什么基于与新疆维吾尔自治区或该自治区外的劳动力转移计划有联系的证据而被禁止的货物,在没有向国会或公开报告的情况下被清除。”
议员们要求,美国国土安全部的Forced Labor Enforcement Task Force加快努力,尽快扩大实体清单,并在年内根据情况需要不断更新该清单,充分利用信誉良好的民间社会组织提供的数据。
他们在信中还要求美国海关及边境保卫局(CBP)在其向国会提交的关于Uyghur Forced Labor Prevention Act实施战略的年度报告中,更新并报告该局计划如何应对与新疆维吾尔自治区相关货物转运的挑战,计划使用的工具和技术,以及所需要的进一步的资源。
Smith和Merkley两位主席特别强调了对中国公司“希音”电商平台(SHEIN)和“拼多多”跨境电商平台TEMU等中国公司的“直销”商品的执法表示关切,同时也强调了评估由中国投入但由第三国运进的商品的挑战。
他们在信中说,“我们要求提供有关海关及边境保卫局如何就来自中国的“最低限度”货物执行Uyghur Forced Labor Prevention Act的更多信息,并向我们报告打算如何更新该方案的实施策略,以应对直销企业带来的挑战,例如TEMU(拼多多海外版)。该公司的超级碗广告表明它正努力扩大其在美国的影响力,其应用程序现在是美国下载量最大的应用程序之一。”
Smith和Merkley表示,他们所领导的国会暨行政当局中国委员会,将与贸易、劳工贩运和供应链映像专家小组举行听证会,并要求国土安全部副部长西尔弗斯和其他政府官员在未来将举行的听证会上作证。

美国国土安全部5月10日表示,本周突击搜查了一家工厂和一个销售办事处,该工厂和销售办事处由全球最大的太阳能电池板制造商之一、中国晶科能源控股有限公司运营。
路透社报导,国土安全部国土安全调查部门发言人Mike Meares表示,作为正在进行的联邦调查一部分,本周在佛罗里达州和加利福尼亚州执行了搜查令,没有提供有关调查内容的详细信息。
总部位于上海的晶科在佛州杰克逊维尔设有太阳能电池板工厂,并在旧金山设有销售和运营办事处。
当地新闻媒体报导,晶科能源位于佛州杰克逊维尔的太阳能电池板制造厂周一遭到联邦特工突击搜查。
一位发言人向杰克逊维尔新闻媒体证实,美国国土安全部主要调查机构国土安全调查局在工厂执行了搜查令。来自联邦调查局、美国海关和边境保护局以及当地执法部门的特工也在现场。
晶科能源于2018年在杰克逊维尔建立了工厂,拥有270多名员工,是中国公司在美国的第一家太阳能电池板制造厂。该公司计划进行5200万美元的扩张,上个月获批230万美元的经济发展赠款。
该公司是近年来在美国国内建立生产基地的少数全球太阳能制造商之一,大多数美国太阳能电池板都是从亚洲进口。
该公司通过发言人表示,业务运营正常,并且“正在与相关机构进行建设性接触,以了解调查的性质”。
“晶科能源致力于按照最高道德标准运营,并遵守其运营所在国家(包括美国)的法律法规。”这名发言人表示。
路透社报导,去年,美国海关与边境保护局根据Uyghur Forced Labor Protection Act,扣留了晶科和其它大型中国面板制造商的一批太阳能设备。
该法禁止从中国新疆地区进口,原因是对强迫劳动的担忧。最近几个月,晶科和其它公司已经获得被拦截的货物。
在几家当地新闻媒体报导了佛州发生的突袭行动后,晶科股价周二下跌8%。
该股周三小幅回升,下午晚些时候在纽约证券交易所上涨29美分至43.76美元。


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