7对6:重整世界秩序领导权
“为了加强我们的合作和中亚的发展,中国将向中亚国家提供总额为260亿元人民币(约38亿美元)的融资支持和赠款。”
会上,与中亚五国元首共同签署了《中国—中亚峰会西安宣言》,并通过了峰会成果清单。
根据这两份文件,六国决心构建更加紧密的“中国-中亚命运共同体”,并同意成立中国-中亚元首会晤机制,峰会每两年举办一次,第二届峰会将于2025年在哈萨克斯坦举行。
各方还同意,在重点优先合作领域成立部长级会晤机制,并在中国设立常设秘书处。各方还将加强共建“一带一路”倡议同中亚五国倡议和发展战略对接,并共同完善交通基础设施,及全面提升贸易规模等。
在安全领域,《西安宣言》宣布,各方坚决反对破坏合法政权和策动“颜色革命”,反对以任何形式和任何借口“干涉他国内政”;各方强烈谴责一切形式的“恐怖主义、分裂主义和极端主义”,并强调各国领土完整和主权“不容损害”。
外交部发言人汪文斌日前表示,这次峰会是今年中国“首场重大主场外交活动”,在中国同中亚国家关系发展史上“具有里程碑意义。”
不过,美国智库哈德逊研究所中国中心主任余茂春表示,中国与中亚五国抱团取暖,只是“显示出中国影响力弱”。
余茂春说:“它把中亚五个经济上非常欠发达、在国际舞台上也不太重要的国家拉到一起抱团取暖,来和七国集团分庭抗礼,这显得非常可笑,也显示出战略思想非常落后。”
余茂春指出,出于冷战思维,北京对中亚地区非常敏感,因为它认为,中国周围其他几个重要的边界地段都已被西方围堵,中亚则是非常重要的一个突破口。
此外,中国也有机会主义思想。余茂春说:“俄罗斯传统上对该地区有巨大影响力,但是现在俄罗斯力不从心,深陷在乌克兰泥潭。所以要趁火打劫,想把原来属于俄罗斯的势力范围拉到自己的势力范围里来。”
但余茂春认为,中国的投机方式不可能长久,因为中国强调的搞投资、搞建设都是从经济利益角度出发,而与中亚各国在根本的价值观与政治合作、甚至在反恐方面都很难达成一致协议。因此,长远来说,中国并不会对这一区域有太大影响。
5月17日俄罗斯官方发言人就中亚问题表态称,中亚五国应该十分清楚,俄罗斯在中亚各国的重要性,弱化与俄关系将带来严重的后果,其结果不会比西方制裁带来的后果更轻。
发言人还称,不管是西方国家,还是其他国家,都应该在历史渊源中秉承睦邻友好、互动合作的原则,维持与俄罗斯良好国家战略伙伴关系。
俄罗斯之言在警告中亚五国的同时,也似乎在警告北京不要触碰俄罗斯的利益。这暗示莫斯科对中亚峰会的召开,即北京借俄乌战争之际加强与中亚五国关系表示不满。
因为历史上的原因,俄罗斯一直将中亚视为其传统势力范围以及南部边界安全的屏障和战略缓冲带。
因为受俄乌战争和西方制裁俄的影响,中亚国家金融市场剧烈动荡,货币严重贬值,中亚地区供应链、产业链、物流链需要重构,美欧央行加息也加剧资金从中亚地区的抽逃 中亚国家面临巨大的经济问题。
出于自身利益考虑,中亚国家在乌克兰问题上选择保持“中立”,美欧借机加强发展与中亚五国经济政治关系,并提供无偿援助。
为了维护传统势力范围,3月,俄推动欧亚经济联盟通过了34项措施,以保证成员国间贸易往来,此举向中亚国家明示绝不容忍其势力范围内国家以任何方式“去俄化”。
丝路新观察网站5月15日援引俄罗斯《消息报》的文章《中国为何邀中亚领导人齐聚一堂》就点出,中亚五国与中国关系的基础是经济。中国海关的统计数据显示,2022年,北京与中亚五国的贸易额增长了40%,达到702亿美元,创下历史新高。
2023年第一季度的贸易额同比增长22%。截至2022年底,中国对中亚五国直接投资存量近150亿美元。文章还指不断推进与地区国家防务部门之间的合作。在这方面,跟塔吉克斯坦的合作尤其重要,该国是中国与阿富汗之间的缓冲区。
而其他国家也加入了中国参与的多边(通常是在上合组织框架内)和双边军演,中亚国家还从中国采购武器等。
虽然与中亚五国存在防卫和军事上的合作,但俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所中国经济和政府部门主任谢尔盖·卢科宁的观点是:“北京在地区经济中发挥着重要作用……从安全保障、战略稳定的角度而言,俄罗斯仍是不可替代的,俄中并非竞争关系,而是互补。”
从这名俄专家的分析,或许还有一种可能,那就是借给中亚五国投资,来继续暗中对俄实施军事上的支持。
今年3月,俄罗斯中国问题专家尼古拉·瓦维洛夫在俄媒体中就认为,虽然“中国很可能会留在国际法的范围内,不会向冲突的积极一方提供武器”,但“正如我们所知,中国人非常巧妙地规避了任何限制。最有可能的是,制造设施可能会建在与俄接壤的国家之一,并且该国与俄存在军事合作关系”。
18日晚,在西安大唐芙蓉园为出席峰会的中亚国家元首夫妇举行了欢迎式和宴会。会后,他们还共同观看了中国-中亚青年艺术节开幕式演出。央视的画面显示,这场演出规模庞大,富丽堂皇。
美国民间机构“信息与战略研究所”经济学者李恒青认为,这次中国-中亚峰会的政治意义远超其经济和军事意义,因为目前无论在国内还是国际都处于被动状态,峰会也是对国内民众做秀。
“因为中国人从三年疫情、经济下行、失业人口(多)、债务危机解决不了等,这些都是非常不利的因素。”李恒青说,“他是不是要稳民心?促消费?所以他弄的是一种冠冕堂皇、万国来朝的状态。”
这次中国-中亚峰会的时间点,正值七国集团(G7)在日本广岛举行领导人峰会之际。七国集团峰会的两大议题分别是对俄罗斯实施更严厉制裁,以及抵制来自中国的经济胁迫行为。
据此前《华尔街日报》披露,峰会还将就共同抵制北京的经济胁迫发表共同声明。
针对上述消息,中国驻日本大使馆17日已就“峰会涉华消极动向”向日本外务省表示严重关切,并敦促日本“不得使峰会及有关双多边活动成为反华遏华的政治表演”。
美国企业研究所高级研究员Zack Cooker表示:“中国在利用这次中亚峰会的机会显示其与中亚国家的接触,以此对抗七国集团会议的消息。领导人想显示他们在领导世界其他国家,而七国集团只代表几个国家,并不代表全球的一致态度。”
据白宫消息,美国总统拜登在18日已和日本首相岸田文雄会晤,并承诺密切合作、应对中国违反国际法的胁迫行为,同时强调加强印太地区多边合作。
欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔则表示,与中国保持“稳定和建设性”的合作符合欧盟的利益。
欧盟将在峰会上呼吁中国加大对俄罗斯的压力,以阻止其对乌克兰的军事侵略。
本次峰会,日本还邀请了一些非成员国参与峰会,其中包括韩国、澳大利亚、巴西、科摩罗、库克群岛、印度、印度尼西亚和越南等,这些国家也代表了多个区域性国家联盟。
而乌克兰总统泽连斯基还将亲自与会,日本外务省5月20日宣布,乌克兰总统泽连斯基将于周日亲自出席七国集团(G7)广岛峰会,并在逗留期间与日本首相岸田文雄举行双边会晤。
外务省表示,泽连斯基将与G7领导人和受邀的其它国家,一起参加有关和平与安全的会议。
据NHK报导,外交消息人士表示,泽连斯基正乘坐法国政府专机,从沙特阿拉伯前往日本。报导称,泽连斯基在访问欧洲国家时,也经常使用外国政府的飞机。
据美联社报导,一位欧盟官员表示,泽连斯基周日将参加两场不同的会议。第一场会议将仅与G7成员进行,聚焦讨论乌克兰战争。第二场会议将包括G7以及受邀参加峰会的其它国家,并将重点关注“和平与稳定”。
在乌克兰部队即将进行春季反攻之际,泽连斯基近来也加强了外交攻势。在不到两周的时间里,他拜访了意大利、梵蒂冈、德国、法国和英国,为捍卫自己的国家争取更多支持。
在奔赴G7广岛峰会前,他还在沙特阿拉伯会见了阿拉伯领导人,其中一些是莫斯科的盟友。
泽连斯基受邀亲自出席G7峰会,在地缘政治上具有重大意义。
“这表明七国集团继续大力支持乌克兰”,国际战略研究所资深研究员Nigel Gould-Davies对美联社说,“这是一个明显的标志,象征着世界上工业化程度最高、最发达国家的持续承诺。”
余茂春就此表示:“G7重要目的是维护世界现存秩序,从这个角度来讲,中国当然是对世界现存秩序的巨大威胁。”李恒青也认为,这将是一次非常重要的重新构建世界秩序的峰会。
沙利文在同一场记者会上表示:“这些经济安全工具将包括在我们的供应链中建立韧性的步骤。它们还将包括保护敏感技术的步骤,例如出口管制和对外投资措施。”
沙利文表示,将于周六晚些时候发布的公报将指出,每个国家在应对北京时都有自己独立的关系和行为方式,但所有国家在一系列共同关切的问题上都团结一致。公报还将表明,G7国家寻求在共同关心的问题上与中国合作。
他说,G7成员国“希望去风险、而不是与中国脱钩”,作出努力减少对北京的依赖,降低受伤害的风险。
没办法啊。实在是没人跟我玩。就花200亿糟践下。很正常 丐帮开会;P 斯拉夫,斯坦,slave
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