前十个月使用外资情况
官方发布今年前十月实际使用外资金额(FDI)情况,相关数据显示,外资对华直接投资已连续同比第五个月下滑,降幅扩大至9.4%。有分析认为,"国家安全"政策造成外资大规模出逃,短期内的情况还难以改观。11月17日,中国商务部发布今年一至十月,全国实际使用外资金额(FDI)为人民币9,870.1亿元,同比下降9.4%;跌幅较前九月的8.4%扩大,且为连续第五个月持续衰退。
有相关报道指出,透过汇回利润、偿还公司内部贷款和出售资产,外国投资者从中国撤出的资金多于投入。《经济学人》分析,这反映外商对中国经济前景和政策制定的幻灭。
台湾的云林科技大学财务金融系暨研究所教授郑政秉接受自由亚洲电台采访强调,中国商务部故意以人民币计算,美化数据。
郑政秉说:“几天前,中国公布第三季度外商投资纪录首次出现负数、一百一十八亿美元的赤字。用人民币计算才是正的数值,实际外资投资是负的。”
郑政秉指出,中国实际使用外资金额连续五个月下降,降到9.4%,从历史上看这数字非常可怕,中国过去三、四十年一直在跟美国拼全球外国直接投资最高的第一名。
中国在2022年第一季度前,使用外国投资都没有低于800亿美元;2022年初还超过1000多亿美元。这还是美元的数字。
今年8月起,中国商务部就未再公布以美元计价的FDI数据。英国《金融时报》10月底曾测算,中国9月FDI以美元计按年大减34%,是自2014年以来最大跌幅。
此外,中国美国商会三月发布针对会员的调查显示,24%会员正考虑或已开始将制造业务迁出中国,去年这一比率仅为14%。
商务部资料显示,今年新设立外商投资企业41947家,同比增长32.1%。服务业实际使用外资金额6721.0亿元人民币,下降15.9%,跌幅最大;
建筑业、研发与设计服务领域实际使用外资同比分别增长30.0%和15.9%;
制造业方面,实际使用外资金额2834.4亿元人民币,稍微增长1.9%,其中高技术制造业实际使用外资增长9.5%;
医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业的实际使用外资情况,分别增长34.6%、14.8%。
从来源地看,加拿大、英国、法国、瑞士、荷兰实际对华投资同比分别增长110.3%、94.6%、90.0%、66.1%、33.0%(含通过自由港投资数据)。
郑政秉分析:“从结构上看,中国市场仍具有新兴技术,如电动车、电池、太空科技、量子电脑、云端数据、6G等,虽然被美国钳制,还有些潜力。
欧洲很多国家对中国投资有兴趣,但是与最吸引外人投资、到处是黄金的‘盛世’时期相比一落千丈,制造业超过100亿美元的衰退难以想像。”
郑政秉说,中国的高科技、医疗设备和尖端仪器行业还不错,但牵涉到与广大人民就业最密切、GDP占比超过制造业的服务业则衰退15.9%,比例最高;而跟服务业、金融业、政治、价值观有关的资讯服务业也明显衰退。他认为,大型外国顾问调查公司相继退出中国,真正原因不是疫情,而是美中对抗、地缘政治冲突之下,中国对内向左转。意识型态愈鲜明,管控愈严格。
郑政秉说:“比如在这一、两年,(中国)要求很多外商公司或在香港的公司设立党的支部,强迫外商和西方的厂商必须学习思想。
在网路上都有这些外国公司必须集会学习习近平思想,而且必须汇成纪录,甚至被传到网站上。
最近中国通过《反间谍法》,对香港、外商、西方厂商进行调查。这些对外商看来都非常不友善。”
台湾的国防安全研究院国家安全研究所副研究员林雅铃接受自由亚洲电台采访也提到,外资持续下降跟疫情后中国经济成长不如预期有关,更重要是中国持续强调国家安全。
林雅铃说:“《国安法》新版出来后、《反间谍法》出来后,对中国国家安全掌控更强。
习不断强调国家安全放在经济发展之前,对外资来讲,三、四月有外资企业被中国政府忽然突击搜查,调查后甚至有外国企业高管被限制出境,都会影响外资企业投资中国的信心。”
郑政秉指出,“拜习会”上,双方场子都做得非常漂亮,行礼如仪,但实际具体成果有限。
虽然习和美高科技企业家举办餐会,但并没有大幅改善中国国内对外商不友善的各种政策。
林雅铃也认为,在习持续将国家安全放在第一位的前提下,即便中国推出促进外资投资的姿态,外资投资下降趋势短期内仍不会改变:“习在美举办这晚宴只是宣示的意味,也没有看到拿出什么实际政策承诺,象征意义不会有太大实质上的作用。”
林雅铃提到,疫情后,外资将在中国赚到的利润投资中国而不是增资;这几个月则看到,外资开始把在中国赚到的利润汇出中国,这跟欧美国家在加息、中国在降息有关。
针对外商投资动向,中国国家发改委发言人李超表示,将做好五方面工作,包括推出更大力度引资政策;继续放宽外资准入限制;优化公平竞争营商环境;加强重大外资项目保障,及做好外商投资促进服务。
但郑政秉说,美国大企业家巴菲特、马斯克等都预期国际地缘政治冲突加剧,特别令敏感的金融服务业、外商都像惊弓之鸟,都是大角度、大金额的挪动,撤离速度比想像更快,未来恐怕更糟。中国当前经济问题很多,例如税收、技术升级、外资快速撤离、失业人口激增、经济增长和技术停滞、国际合作下跌等,都是很不好的信号。
吓得劳资肝颤
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