寂静回声 发表于 2024-8-10 12:46:12

天津债务危机严峻 多部委出手相救

8月6日报导,中国人民银行、国家金融监管总局、证监会、国家外汇管理局以及天津市政府,近日联合发布“关于金融支持天津高质量发展的意见”。
该“意见”提出了34项任务和措施,在金融领域支持天津发展。其中包括加强金融支持科技创新、推动金融与数码技术融合、完善金融体系、加快普惠金融和养老金融发展、优化跨境金融服务、立足地方促进特色金融发展、加强金融监管防范化解风险等方面。
国家金监总局天津监管局局长赵宇龙在新闻发布会上称,该意见涉及银行业、保险业及其它非银领域的支持措施共有48项,其中在“协同合作”方面,首次提出鼓励“全国性银行机构探索建立京津冀联合授信机制”,推动信贷资源流。同时,支持银行业金融机构“跨区域协作”,支持推进京津冀地区金融统计数据共享。
据监管机构2018年发布的“银行业金融机构联合授信管理试行办法”,联合授信是指对同一企业提供债务融资的多家银行业金融机构,通过建立信息共享机制,改进银企合作模式;对在三家以上金融机构有融资余额,且融资余额合计在50亿元(约7亿美元)以上的企业,银行应建立联合授信机制。

旅美中国时政评论人士8月8日表示,天津市政府负债累累,传闻早已破产。多个金融相关部委如今罕见地联合支持天津,进一步证实了天津债务危机的严峻。官方所谓的“跨区域协作”,“鼓励全国性银行机构探索建立京津冀联合授信机制”,说明天津的债务危机光靠京津冀已经解决不了了,变相要求全国买单。实际上各地方政府几乎都深陷财政危机与债务危机,天津问题只是冰山一角。天津是直辖市,当局的政策倾斜及金融支持,背后有敏感政治因素。但是这种政治特权动作并不能从根本上解决天津的问题,反而会引发其它省市及不同政治势力的反弹,并加剧金融危机与政治乱局。

近年来天津的经济形势不断恶化,财政枯竭,政府债务累累,传闻其早已破产。
天津陷入衰退,约从2016年到2017年开始。其标志性事件是,2015年8月在天津滨海新区发生化学品大爆炸事故,其威力相当于21吨TNT炸药。其直接经济损失或达数百亿元,间接损失难以估量。
上一任天津市委书记李鸿忠,为打造政绩大量举债。他主政天津的六年中(2016至2022)债务暴增。天津市政府债务余额,2016年底为1,227.8亿元(171亿美元),而2022年底已升至8,645.6亿元(1,204亿美元),翻至700%

作为中国四大直辖市之一,天津坐拥京津冀协同战略、滨海新区、自贸港等重磅资源,可GDP目前连中国前十名都进不了。
7月24日天津市统计局发布数据称,上半年天津市地区生产总值为8191亿元(约1140亿美元),在中国所有城市的GPD排名中居第12位,比去年的排名又降了一位。在过去十年间,天津GDP排名连续下滑,先后被武汉、成都、杭州、南京超过,如今又跌落至宁波之后。
去年12月份,国务院向欠债严重的部分地方政府发布一份通知称,不得新建政府投资项目;投资完成率超过50%的压缩投资规模;未超过50%的缓建或停建。该通知点出了十二个“重点省份”,其中天津首当其冲。北京担心地方债务庞大而经济增长前景不佳,可能导致债务违约。

去年2月份,中国前媒体人在X平台披露惊人消息:说天津政府已经破产了,负债500%。转发的一个消息截图显示:陈敏尔上任天津市委书记后,在第一次会议上就称,天津负债率500%,城市已经破产,所以先拿公务员工资开刀。陈敏尔上任后的三招是:一,公务员队伍停止发放补充公积金(天津独有);二,公务员奖金与福利大幅降低;三,清理公务员队伍,减少财政支出。
陈敏尔于2022年12月刚刚出任天津市委书记,台湾媒体新头壳认为,陈敏尔主动宣告破产,是为了与上任市委书记撇清责任,不愿为其背黑锅。
去年9月份,还在社交媒体X平台上披露,天津市河北区政府早在去年3、4月份就没钱发工资,向当地著名佛教寺庙大悲院借了几个亿,维持到7月份又没钱了,再次张口向大悲院借钱,这回大悲院不借了。

据天津市在中国债券信息网披露的文件显示,截至2023年底,天津市政府债务余额11,117亿元(约1,548亿美元),比2022年底又增加了近30%。这还不包括隐性债务。市场一般以城投债规模来预测隐性债务。去年8月曾报导,天津新发城投债用于借新还旧比例已升至100%。天津市城投发债的有息债务余额,截至2022年为17,180亿元(约2,393亿美元)。所以估计目前天津市的城投债至少还应保持在这一规模以上。
所以,天津市的政府债与城投债,合计至少约为28,297亿元(约3,940亿美元)。
相比之下,天津市去年的财政收入只有2,617亿元(约364亿美元)。其中,全市一般公共预算收入2,027.3亿元(约282亿美元),全市政府性基金收入589.6亿元(约82亿美元)。另外,天津市去年的GDP为16,737亿元(2,331亿美元)。

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