荒诞年月之到底谁更不安全
据Bloomberg8月26日报导,外交部领事司透过微信公众号,将斯威士兰安全情势形容为“复杂”,宣称当地电信诈骗与网路赌博活动“猖獗”、公共安全风险“极高”,并敦促身在当地的中国公民及机构“尽快撤离”,或转往南非等“相对安全区域”。北京甚至警告,坚持前往或留在斯威士兰者,不仅将面临“极高”安全风险,获得领事协助的及时性也可能受到影响。
面对外界追问,外交部发言人林剑则称,发布安全提醒是各国“惯常做法”,并宣称这是北京“稳慎评估”当地情势后作出的决定。
斯威士兰政府则公开反击北京的说法,指出近期引发关注的治安案件源于当局对涉嫌有组织网路犯罪的外籍人士展开执法,其中多数为中国公民,相关犯罪活动已遭发现、查缉并进入司法程序。
斯威士兰政府强调,将该国描绘成存在普遍性重大安全威胁“缺乏依据”,并罕见以强硬措辞表明,斯威士兰不会因依法行使国家主权而受到“胁迫、不利对待或破坏稳定”。
在斯威士兰仍是台湾非洲唯一邦交国、北京今年又将其排除在对非洲国家零关税待遇之外的背景下,这道撤离警示的政治意味也更加受到关注。
国际数据所呈现的斯威士兰安全风险,与北京罕见要求公民撤离的强硬警示形成鲜明落差。
欧盟资助的 ENACT《2025年非洲组织犯罪指数》显示,斯威士兰的犯罪性评分为4.25,在54个非洲国家中排名第45,并非非洲组织犯罪最严重的国家之一。
美国国务院目前也仅将斯威士兰列为第二级“提高警觉”,提醒旅客注意犯罪与社会动荡风险,并未要求民众避免前往。
反观北京,不仅警告中国公民暂勿前往,更要求已在当地者“尽快撤离”。
若以美国四级旅行警示作为参照,北京“勿前往、尽快离境”的要求,警戒强度已逼近最高等级“不要旅行”。
更具讽刺意味的是,被北京推荐为“相对安全”撤离地点的邻国南非,恰恰是非洲组织犯罪问题最严重的国家之一。
ENACT同一份指数显示,南非的犯罪性排名高居全非洲第2,与排名第45的斯威士兰形成强烈反差;南非同时长期面临严重的谋杀、抢劫及其他暴力犯罪问题。
北京一方面将斯威士兰定调为“极高”安全风险,要求中国公民尽快离境,另一方面却建议他们转往犯罪问题更加严峻的南非“避险”。
如此自相矛盾的撤离安排,不仅让北京所谓“相对安全”的判断标准令人费解,也使这道异常严厉的安全警示更添疑点。
事件的另一层反差,在于北京此次特别强调的网路诈骗与非法赌博问题,本身就牵涉大量中国籍人士。
今年3月,斯威士兰警方扫荡非法网路赌博据点,逮捕逾百名外籍人士,其中包括大批中国公民;40名中国籍人士后续更因拘留问题与斯威士兰政府陷入司法争议。
今年2月,一名遭中国追缉、涉嫌在中国策划约2.2亿美元非法集资诈骗案的中国籍嫌犯,也是在斯威士兰遭当地警方逮捕。
换言之,北京如今用来证明斯威士兰“危险”的犯罪问题,其中部分案件的涉案者本身就是中国公民。
综合上述资料,北京此次安全评估呈现出难以忽视的矛盾:斯威士兰在ENACT非洲组织犯罪指数排名第45,美国仅维持第二级旅行警示,北京却要求中国公民“尽快撤离”;被北京列为“相对安全”转移地点的南非,反而在同一指数高居第2;而北京特别点名的网路诈骗与非法赌博案件,又有大量中国籍人士涉案。
从风险评级、撤离目的地到犯罪案件本身,三组事实都使北京将斯威士兰定调为“极高风险”的判断显得格外突兀。
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