美国国会对美国外国投资委员会(CFIUS)进行改革
在数个月你来我往的谈判之后,华盛顿过去一周采取快速行动,抵御中共科技赶超美国的努力。国会加强收购审查,川普政府加强关税威胁、施压中。本周国会对美国外国投资委员会(CFIUS)进行改革。
一份《外国投资风险审查现代化法案2018》被并入《国防授权法》,并获得国会通过。CFIUS因此获得一系列新的权力、更多资源、更多人员和更大监管权力,它对外国并购案的影响力将扩大。
《TechCrunch》总结了CFIUS改革措施,将对硅谷和科技行业产生巨大影响。
新法案的重点之一是,让中风险资本公司更难投资美国初创公司、避免知识产权被盗窃。
国会通过两个方式来实现这个目标。首先,“隐蔽交易”的定义被大大扩大,并且“关键技术”行业成为重点。过去,通常只有在外国公司买断一家公司的时候,才触发CFIUS审查。现在即使是公司董事会添加一个成员都可能触发审查。
这意味着一轮典型的风险投资就可能触发华盛顿的审查,这可能足以让中国风险资本远离美国生态系统。鉴于中国风险资本今年上半年超过了美国风险资本,这个条款可能对初创公司和它们的估值产生巨大影响。
国会阻止中国风险资本的第二个方式是,要求CFIUS获得所有美国公司跟外国投资者签署的合作协议。因此,CFIUS将对某桩交易有更全面的了解,确定它对国家安全可能带来的风险。
在大西洋对岸,欧洲也在加强对中共投资的警惕。英国首相梅在对外国投资交易实施新的控制,欧盟也启动了更多的筛查程序,确保交易符合欧洲的最佳利益。所有这些立法行动都是为了应对中的外国直接投资。最近,在中国投资从美国撤退的同时,中国对欧洲的直接投资飙升。
中资从美国撤退是因为川普向中打响的贸易战。川普政府说它在考虑将2,000亿美元中国商品的关税比率从10%增加到25%。中说它将对600亿美元美国商品征收关税。
关税大战在未来几周或几个月将继续。但是本周尤其是美、中科技关系的分水岭。
对于初创公司而言,本周的消息将推动事情向这样一个局面发展:美国是一个市场,而中国是另一个市场。“跨界”的投资将不再容易
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