美国国会对美国外国投资委员会（CFIUS）进行改革

寂静回声

在数个月你来我往的谈判之后，华盛顿过去一周采取快速行动，抵御中共科技赶超美国的努力。国会加强收购审查，川普政府加强关税威胁、施压中。

本周国会对美国外国投资委员会（CFIUS）进行改革。

一份《外国投资风险审查现代化法案2018》被并入《国防授权法》，并获得国会通过。CFIUS因此获得一系列新的权力、更多资源、更多人员和更大监管权力，它对外国并购案的影响力将扩大。

《TechCrunch》总结了CFIUS改革措施，将对硅谷和科技行业产生巨大影响。

新法案的重点之一是，让中风险资本公司更难投资美国初创公司、避免知识产权被盗窃。

国会通过两个方式来实现这个目标。首先，“隐蔽交易”的定义被大大扩大，并且“关键技术”行业成为重点。过去，通常只有在外国公司买断一家公司的时候，才触发CFIUS审查。现在即使是公司董事会添加一个成员都可能触发审查。

这意味着一轮典型的风险投资就可能触发华盛顿的审查，这可能足以让中国风险资本远离美国生态系统。鉴于中国风险资本今年上半年超过了美国风险资本，这个条款可能对初创公司和它们的估值产生巨大影响。

国会阻止中国风险资本的第二个方式是，要求CFIUS获得所有美国公司跟外国投资者签署的合作协议。因此，CFIUS将对某桩交易有更全面的了解，确定它对国家安全可能带来的风险。

在大西洋对岸，欧洲也在加强对中共投资的警惕。英国首相梅在对外国投资交易实施新的控制，欧盟也启动了更多的筛查程序，确保交易符合欧洲的最佳利益。所有这些立法行动都是为了应对中的外国直接投资。最近，在中国投资从美国撤退的同时，中国对欧洲的直接投资飙升。

中资从美国撤退是因为川普向中打响的贸易战。川普政府说它在考虑将2,000亿美元中国商品的关税比率从10%增加到25%。中说它将对600亿美元美国商品征收关税。

关税大战在未来几周或几个月将继续。但是本周尤其是美、中科技关系的分水岭。

对于初创公司而言，本周的消息将推动事情向这样一个局面发展：美国是一个市场，而中国是另一个市场。“跨界”的投资将不再容易