小学生生源减少
近日,北京市教委发布《2022—2023学年度北京教育事业发展统计概况》。对比往年数据发现,2022—2023学年,北京市幼儿园数量比上年减少11所,9年来首次减少。《21世纪经济报道》4月3日报道,从2014—2015学年以来,北京市学前教育园数、班数、在园人数三个指标几乎每年增长,但2022—2023学年,北京市幼儿园数量突然掉头向下——近9年来,北京市学前教育一路向上的增长曲线突然出现了拐点。
《中国新闻周刊》2月下旬报道,今年春季开学以来,不少地区的幼儿园出现“招生荒”,迎来首轮关停潮。北京丰台区一家普惠性民办幼儿园的园长王莉说:“两年前,还是孩子们追着我们跑,现在,是我们追着孩子跑。”
北京房山的北京凤凰禾童幼儿园执行园长张裕欣也说,往年3月到8月,她每天都会接到大量咨询和报名电话,很多家长还要给孩子排队等位。到了2022年,她“清闲”了不少,咨询电话减少了50%以上。
首都师范大学副教授、中国学前教育研究会理事夏婧说,“其实首轮幼儿园的关停潮已经到来了。”
在2021—2022学年,北京幼儿园“吃紧”就出现了征兆,该学年入园人数比上年减少,2022—2023学年,入园人数再次减少11591人。
2022年,中国人口达到峰值,进入负增长时代。随之而来的是一系列问题暴露。新生儿数量骤减,首当其冲受到影响的是幼儿园。
北京幼儿园的“招生荒”,是学前教育趋势的缩影。
教育部3月23日在新闻发布会上介绍2022年全国教育事业发展基本情况,幼儿园在园人数从2021年结束连续17年的增长之后,2022年负增长加剧;全国幼儿园数量减少五千多所,是近15年来(自2008年以来)首次负增长。
从2016年实行“全面二孩”政策后,从2017年起,大陆出生人口持续下滑,从1723万人减至2022年的956万人,首次跌破1000万人,还不到20世纪90年代初期二千多万新生人口的一半。
从2017年起,全国每年的新生儿都比前一年减少了100万到200万,这些都是幼儿园“丢失的生源”。
三年疫情过后,多地出现幼儿园倒闭潮、招生难的现象。
夏婧表示,以后幼儿园会越来越困难。在幼儿园园长群里,从去年起就经常看到有幼儿园在转让一批桌椅板凳。很多园长还在挣扎,但趋势已不可逆转。
在《2022—2023学年度北京教育事业发展统计概况》中,更令人吃惊的数据是小学的招生人数。
北京的基础教育资源并不均衡,东城、西城、海淀、朝阳是4个教育强区,尤其是西城和海淀聚集了众多中小学名校。然而,在2022—2023学年,东城、西城、海淀、朝阳的小学招生人数全部负增长,分别比上年减少664、937、864、1295人。
而4个教育强区里的东城、海淀、朝阳已经连续两年负增长、五年里第三次负增长。
去年6月,媒体报道了北京海淀区实验小学苏州街校区招生班额减少的问题。
一位居住在厂洼片区的网友介绍,孩子应上一年级,学校把招生6个班减少到4个班,其它学校有几公里远或者跨越三环路,导致家长在小学6年间接送孩子非常不便,增加交通安全风险。希望区教委和学校主动作为,恢复到5—6个招生班。
根据北京市教委统计的数据显示,北京市截至2021年共有小学837所,2020年的招生总数为18,6440人,2027年将比2022年少招生5万人,招生人数下降达到27.8%
在新生儿逐年降低的情况下,相对入学压力也将减少,民众对学区房的需求也减少了,对应的学区房价值也降低了。
以往,在强烈的择校需求下,很多家庭不计成本买入东城、西城、海淀、朝阳的学区房,学区房普遍超过10万元(人民币,下同)/平,一套学区房或者动辄总价千万元以上,或者是高达二三十万元/平的“老破小”。这虽然能让孩子入读名校,也给家庭带来了沉重的经济负担。
而目前东城、西城、海淀、朝阳小学招生减少,或许意味着北京的学区房不香了。
《21世纪经济报道》报道,面对紧张的学位压力和政府相关调控政策,很多家长进行了理性选择,不再一味追求所谓的教育强区。
2020年4月30日,北京西城区教委发文称,自2020年7月31日后在西城区购房并取得房屋产权证书的家庭,适龄子女申请入小学时将不再对应登记入学划片学校,全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。
自那时起,北京东城、西城、海淀三区,均执行了多校划片政策。多校划片改变了之前“一住房一学校”的模式,取而代之以一套住房对应多个学校。
从那时起,就有声音表示,北京的天价学区房要“凉了”。
第一财经引述教育部统计资料指出,2022年小学数量为14.91万间,较10年前、2012年有22.86万间,大减7.95万间,减幅达35%。2022年小学招生数1701.39万人,较2012年为1714.66万人,落差13.27万人。
过去10年小学数量大减原因在于,城市化快速提升后,农村地区学生来源减少,为了提升教学品质撤点并校;少子化对于幼稚园经营构成的冲击现已浮现,推估3年后小学将再有一波关门潮。
报道指出,2022年中国常住人口城市化率达65.22%,户籍人口城市化也在大幅提升。除了一线城市和个别强二线城市外,大多数城市落户门槛很低,10年间有1.4亿农村人口在城镇落户。
随著城市化率大幅提高,愈来愈多农村小孩进城读书,农村地区学生来源快速下降,学校和教学点数量也相应减少。
从出生人口来看,全面二孩政策实施后,2016年、2017年出生人数都超过1700万人;进入2018年,二孩效应减弱,出生人口为1523万人,2019年为1465万人,2020年为1200万人,出生人口下滑对幼儿园经营的影响已在今年浮现。
报道引述中国教育科学研究院研究员储朝晖意见指出,幼儿园招生受冲击后,小学受到的影响也将显现,推估3年后小学将面对学龄人口大幅减少情况,这也意味将有一批小学面临关闭。
储朝晖认为,农村居民中也有很多人不具备外出务工能力,他们的孩子只能留在农村上学,政府要履行保障适龄儿童、少年接受义务教育的职责;尽管公立乡村学校规模较小,仍应被保留。
上海,高考7万人
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