小学生生源减少

寂静回声

近日，北京市教委发布《2022—2023学年度北京教育事业发展统计概况》。对比往年数据发现，2022—2023学年，北京市幼儿园数量比上年减少11所，9年来首次减少。
《21世纪经济报道》4月3日报道，从2014—2015学年以来，北京市学前教育园数、班数、在园人数三个指标几乎每年增长，但2022—2023学年，北京市幼儿园数量突然掉头向下——近9年来，北京市学前教育一路向上的增长曲线突然出现了拐点。
《中国新闻周刊》2月下旬报道，今年春季开学以来，不少地区的幼儿园出现“招生荒”，迎来首轮关停潮。北京丰台区一家普惠性民办幼儿园的园长王莉说：“两年前，还是孩子们追着我们跑，现在，是我们追着孩子跑。”
北京房山的北京凤凰禾童幼儿园执行园长张裕欣也说，往年3月到8月，她每天都会接到大量咨询和报名电话，很多家长还要给孩子排队等位。到了2022年，她“清闲”了不少，咨询电话减少了50%以上。
首都师范大学副教授、中国学前教育研究会理事夏婧说，“其实首轮幼儿园的关停潮已经到来了。”
在2021—2022学年，北京幼儿园“吃紧”就出现了征兆，该学年入园人数比上年减少，2022—2023学年，入园人数再次减少11591人。
2022年，中国人口达到峰值，进入负增长时代。随之而来的是一系列问题暴露。新生儿数量骤减，首当其冲受到影响的是幼儿园。
北京幼儿园的“招生荒”，是学前教育趋势的缩影。
教育部3月23日在新闻发布会上介绍2022年全国教育事业发展基本情况，幼儿园在园人数从2021年结束连续17年的增长之后，2022年负增长加剧；全国幼儿园数量减少五千多所，是近15年来（自2008年以来）首次负增长。
从2016年实行“全面二孩”政策后，从2017年起，大陆出生人口持续下滑，从1723万人减至2022年的956万人，首次跌破1000万人，还不到20世纪90年代初期二千多万新生人口的一半。
从2017年起，全国每年的新生儿都比前一年减少了100万到200万，这些都是幼儿园“丢失的生源”。
三年疫情过后，多地出现幼儿园倒闭潮、招生难的现象。
夏婧表示，以后幼儿园会越来越困难。在幼儿园园长群里，从去年起就经常看到有幼儿园在转让一批桌椅板凳。很多园长还在挣扎，但趋势已不可逆转。


在《2022—2023学年度北京教育事业发展统计概况》中，更令人吃惊的数据是小学的招生人数。
北京的基础教育资源并不均衡，东城、西城、海淀、朝阳是4个教育强区，尤其是西城和海淀聚集了众多中小学名校。然而，在2022—2023学年，东城、西城、海淀、朝阳的小学招生人数全部负增长，分别比上年减少664、937、864、1295人。
而4个教育强区里的东城、海淀、朝阳已经连续两年负增长、五年里第三次负增长。
去年6月，媒体报道了北京海淀区实验小学苏州街校区招生班额减少的问题。
一位居住在厂洼片区的网友介绍，孩子应上一年级，学校把招生6个班减少到4个班，其它学校有几公里远或者跨越三环路，导致家长在小学6年间接送孩子非常不便，增加交通安全风险。希望区教委和学校主动作为，恢复到5—6个招生班。
根据北京市教委统计的数据显示，北京市截至2021年共有小学837所，2020年的招生总数为18,6440人，2027年将比2022年少招生5万人，招生人数下降达到27.8%


在新生儿逐年降低的情况下，相对入学压力也将减少，民众对学区房的需求也减少了，对应的学区房价值也降低了。
以往，在强烈的择校需求下，很多家庭不计成本买入东城、西城、海淀、朝阳的学区房，学区房普遍超过10万元（人民币，下同）／平，一套学区房或者动辄总价千万元以上，或者是高达二三十万元／平的“老破小”。这虽然能让孩子入读名校，也给家庭带来了沉重的经济负担。
而目前东城、西城、海淀、朝阳小学招生减少，或许意味着北京的学区房不香了。
《21世纪经济报道》报道，面对紧张的学位压力和政府相关调控政策，很多家长进行了理性选择，不再一味追求所谓的教育强区。
2020年4月30日，北京西城区教委发文称，自2020年7月31日后在西城区购房并取得房屋产权证书的家庭，适龄子女申请入小学时将不再对应登记入学划片学校，全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。
自那时起，北京东城、西城、海淀三区，均执行了多校划片政策。多校划片改变了之前“一住房一学校”的模式，取而代之以一套住房对应多个学校。
从那时起，就有声音表示，北京的天价学区房要“凉了”。


第一财经引述教育部统计资料指出，2022年小学数量为14.91万间，较10年前、2012年有22.86万间，大减7.95万间，减幅达35%。2022年小学招生数1701.39万人，较2012年为1714.66万人，落差13.27万人。
过去10年小学数量大减原因在于，城市化快速提升后，农村地区学生来源减少，为了提升教学品质撤点并校；少子化对于幼稚园经营构成的冲击现已浮现，推估3年后小学将再有一波关门潮。
报道指出，2022年中国常住人口城市化率达65.22%，户籍人口城市化也在大幅提升。除了一线城市和个别强二线城市外，大多数城市落户门槛很低，10年间有1.4亿农村人口在城镇落户。
随著城市化率大幅提高，愈来愈多农村小孩进城读书，农村地区学生来源快速下降，学校和教学点数量也相应减少。
从出生人口来看，全面二孩政策实施后，2016年、2017年出生人数都超过1700万人；进入2018年，二孩效应减弱，出生人口为1523万人，2019年为1465万人，2020年为1200万人，出生人口下滑对幼儿园经营的影响已在今年浮现。
报道引述中国教育科学研究院研究员储朝晖意见指出，幼儿园招生受冲击后，小学受到的影响也将显现，推估3年后小学将面对学龄人口大幅减少情况，这也意味将有一批小学面临关闭。
储朝晖认为，农村居民中也有很多人不具备外出务工能力，他们的孩子只能留在农村上学，政府要履行保障适龄儿童、少年接受义务教育的职责；尽管公立乡村学校规模较小，仍应被保留。

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