关于强制实施 IMO船用燃油含硫量规范的讨论

寂静回声

海运圈聚焦 2017年10月2日讯 当航运市场还在评估由国际海事组织IMO最新发布的到2020年船用燃料油的含硫量达到0.5%政策影响的同时，IMO已经开始考虑如何将该政策强制执行下去。
这个改变对船东和经营者来说代价昂贵，从经济角度考虑，他们无视这个新政策的动机强烈。
IMO组织没有强制执行规范的权力，并依赖各国政府来保证规范以相同水平在全球范围内执行。在本月的伦敦国际海事周上，大部分代表认为在新规范被强制生效执行的最初几年里，很大程度上不会被大家遵守。
在最近7月的IMO海洋环境保护委员会会议中，对于如何保证在2020年规范生效的措施依然没有进展。整个航运业似乎达成了共识，由于IMO没有措施来进行强制执行，2020年这个最后期限会被拖延下去。有些相关方正在寻找别的能够维持公平竞争环境的组织。
货方可能要求船东强制执行
许多航运周的参与者提到了我们在今年早期对IKEA Transport全球可持续发展总监Scott Hemphill的访谈。他提醒船东如果他们不遵循含硫量限额规范，他们会丢掉与瑞典家居集团的生意。在接下来几年需要关注的是，那些全球范围内最大的海运服务使用者，如沃尔玛和阿里巴巴等，是否遵循规则。
这些公司已经针对他们的供应链在关于使用童工和其他道德问题上推出了一系列严格标准，加上使用符合规定的船用燃油在这些限制条件中能显著降低船东无视规定的可能性。工业制成品的托运方特别需要在政治和公众面前树立积极形象，为了保持住这个形象，他们施加在航运市场上的压力能够拉动需求。
无视新规范可能会造成保单风险
许多航运方也关注保险市场是否能在2020年强制实施新的含硫量规定。如果一个船东对一艘没有使用符合规定的燃油的船舶提起保险索赔，那在此基础上的索赔是否会无效。
在7月，海运保险经纪公司Marsh高级副总裁Stephen Harris告诉我们，保险业正在热烈讨论，若船东不服从新规则，那是否能通过判定船舶不适航来影响船舶的保险责任范围。即使在2020年之前没有针对承保人发生这样问题的明确指导，未来的不明确性本身已使得不遵守规则所带来的风险对一些利益相关方来说过高。
港口国可能会采取措施强制执行
最后，还有一些人关注港口国是否会被劝说强制执行新规范。尽管现在看来，港口国不大可能被IMO授权去扣押那些想要离港但是没有加够能保证整段航行的符合规范的燃油的船舶，但港口国方面依然有可能采取单方行动。
如果一艘船在港口被查到没加够合规燃油就离开，将其的单艘船舶或整条船队加入黑名单或许能阻止该船东的船舶再来该港口。
经过近半年时间的项目攻关和设施改造，中国石化上海石化股份公司开始生产低硫重质船用燃料油，成为国内首家生产该油品的炼化企业。2019年1月23日首批6000吨燃料油出厂，由中国石化燃料油公司全球船供油中心负责配送国际航线船舶进行试航。