韩国的新站队

寂静回声

拜登在会上对韩国新的印太战略表示欢迎，并提到台海和南中国海问题。尹锡悦在相关问题上的表态从上周以来就引起中文舆论的广泛关注，这是否意味着韩国将改变对华政策？

拜登在新闻发布会上指出，“我对韩国政府新的印太战略表示欢迎和支持，这一战略确认了我们之间联盟关系的现状，以及我们对这个地区的愿景。
今天我们讨论了促进台海和平与稳定的共同工作，并确定了在南中国海及其它地区自由航行的原则。”但他并没有解释这一新战略的具体内容。

韩国总统尹锡悦4月27日在美国国会演讲时提到长津湖战役，赞扬美军在12万中军队的包围下成功突破重围。
分析认为，他对这段历史的真实描述，代表韩国在军事和外交政策上跟北京越发保持距离。
今年是美韩同盟成立70周年。尹锡悦周四受邀到国会演讲，他感谢两党对韩国的支持。他说：“我知道，不管你们的立场是什么，你们都与韩国站在一起。”
他说，在过去的一个世纪里，韩美面临许多威胁。但是，美国一直在领导世界捍卫自由。他提到，美国在两次世界大战中为捍卫自由作出的贡献，以及对此付出的巨大牺牲。
他说：“我们记得麦克阿瑟将军和尼米兹上将的领导。有超过10万名美国军人在太平洋战争中丧生。
“他们的牺牲并没有白费。
“美国的领导建立了基于自由贸易的世界新秩序。它给整个世界带来了和平与繁荣。”
接着，尹锡悦转换话题说，“但繁荣仅限于自由市场经济，共产主义极权主义国家没能参与其中。世界被划分为民主和共产主义集团。”
1950年，朝鲜半岛爆发战争，苏联帮助重新武装朝鲜政权。朝鲜随后发起的突然袭击威胁着朝鲜半岛和亚洲的和平，也将韩国的自由和民主置于危险边缘。
尹锡悦说：“在那个决定性的时刻，美国并没有袖手旁观。韩军和美军并肩作战，英勇奋战。
“麦克阿瑟将军通过仁川登陆打了敌人一个措手不及，并扭转了战争局势。仁川登陆战（Operation Chromite）是战争史上最伟大的决定之一。
“美国海军陆战队第一师在长津湖战役中，奇迹般地突破了12万中国军队的围攻。”
尹锡悦表示，美国人牺牲生命，保卫“一个他们从未认识的国家和一个他们从未见过的民族”，仅在长津湖战役中，就有4,500名美国士兵丧生。
在朝鲜战争中，有近3万7,000名美国士兵牺牲。
他邀请了参与朝鲜战争的部分老兵或家属到场。包括参加原州324号山战役的William Weber上校的家人。Weber在战斗中失去了右臂和腿。
尹锡悦表示，在经过三年的朝鲜战争之后，韩美签署了《共同防御条约》，并开启了韩美联盟的新时代。
“从那时起，韩国人民从战争的废墟中崛起，建立了一个繁荣的国家。而在每一步，美国都与韩国站在一起。”
他说：“在我们开始联盟时，我们没有说一定就能成功。但今天，我们的联盟比以往任何时候都更加强大，一起更加繁荣，并且与其它国家的联系更加紧密。
“事实上，韩美联盟一直是保障我们的自由、和平和繁荣的关键所在。”

中韩1992年建交，韩国和台湾断交，其间经历了很多波折。除了台湾地位之外，如何处理南北韩的关系地位，也是一个大问题。朝鲜方面多次要求推迟与韩国建交，被拒绝。
和韩国建交之后，金日成极为愤怒，派往平壤说明情况的代表团，只获得了二十分钟和金日成见面的时间，而且随后没有任何招待会。
和韩国建交之后，金日成至死都拒绝再前往中国访问。

当然，在苏联解体，中美两国尚处于战略合作的阶段，朝鲜半岛的问题，主要源于核武器，其它都是小事。
但等到中美对抗逐渐加剧，朝鲜半岛地位就越来越重要，南北两个韩国的态度也越来越重要了。

这一切都始于2017年。朴正熙的女儿朴槿惠出任韩国总统后，仍然力图在中美之间保持平衡，2015年和中国签署自由贸易和投资协定，2017年同意美国在韩部署萨德系统。但这一次，中已经不能接受了。推动全国的反韩浪潮，抵制韩国歌星和影视产品，全民抵制韩国企业和商品，都发生在2017年。
文在寅出任总统之后，私下妥协了一个三不政策，不加入日美军事联盟，不升级萨德系统，不参与针对中的军事同盟。
中韩关系升温，但美韩关系大幅降温，尤其是日韩关系，基本降到了冰点。

东北亚的战略态势非常明显，中俄一方，日美一方，双方对抗，而朝鲜半岛上，朝鲜站在一边，韩国站在另一边。
对美国来说，在日本和韩国的军事存在，以及美、日、韩的铁三角，是对抗的重要环节。中和俄罗斯的关系，以及和朝鲜的同盟，则是东北亚铁三角。
两个三角，在南北韩正好针锋相对。

尹锡悦出任总统之后，韩国面临重要的战略选择，是继续美国的铁三角，还是平衡和中的关系，变成一个游离的角色。
虽然传统上韩国和美国一直是同盟，但在经济利益上，韩国对中国的依赖却相当大。
以贸易为例。韩国对中国的贸易顺差在2018年时高达556.36亿美元，是韩国对外贸易最大顺差来源。
但之后这个顺差却逐渐减少。2019韩国对中国的贸易顺差下降到289.74亿美元，2020年降到236.8亿美元，2021年略有恢复，为242.85亿美元。
但到了2022年，韩国对华贸易顺差急遽下降到只有12.13亿美元。并且，从2022年5月份开始，韩国多年的对华贸易顺差，变成了逆差。这种变化的原因有多种，其中之一，是韩国过去对中国的大量投资产生了效果，另外也有中国经济衰弱的原因，当然还有美国强迫韩国加入对中高科技制裁带来的后果。
我们可以看到，以前南北韩的领导人个人，都和中国及日本有更为直接的关系。但现在，和中国及日本有私人关系的领导人越来越少了，和美国及欧洲有私人关系的越来越多，比如金正恩就是去欧洲读书的。

对美国来说，韩国正式加入美国队是一件极为重要的事情。因为美中全面对抗中，科技脱钩是重要战场，美国三年前开始部署先进半导体供应链重组，目标就是隔绝中。
在美国的计划中，日本、台湾、荷兰都是高科技供应链重组的重要角色，而中间的一个缺口，一直都是韩国。
韩国对中国贸易的最大项目，也是韩国顺差的主要来源，都和半导体以及先进电子技术有关，包括三星电子的各个产品。
其实，韩国在这方面是没有选择的，因为韩国先进半导体产品，技术主要来自美国，原料来自日本，如果不跟随美国的脚步，等于是被隔绝在美国的供应链之外，这对韩国经济未来发展是致命的。因此，或迟或早，韩国必须要跟进美国的方向。

尹锡悦上周在接受路透社采访时说，台湾问题不是单纯的中国和台湾之间的问题，而是像朝鲜问题一样超越地区层面的全球性问题。
外交部对此表态强硬，对外称尹锡悦的说法完全无法接受，而韩国外交部则反击说，尹锡悦强调的是反对以武力改变现状的国际社会普遍原则。
除此之外，两国外交部也各自召见对方大使，以表达不满。
但美国方面对尹锡悦的表态回应积极，美国国务院首席副发言人Vedant Patel上周末就尹锡悦的说法称，美国将持续与韩国等重要盟友伙伴协调，维持台湾海峡和平与稳定，并敦促北京停止对台施压。
华盛顿智库哈德逊研究所亚太安全主任Dr. Patrick M. Cronin分析说，美国对韩国的支持是建立在价值观基础上的，“美国将在国际上支持韩国成为Global Pivotal Power。
尹锡悦对台湾海峡稳定与和平的支持，以及他对俄罗斯入侵乌克兰的反对，都表明他所赞同的是民主与法治。”
值得注意的是，在尹锡悦之前的历届韩国政府对台湾问题的立场都比较谨慎。尹锡悦去年5月就任韩国总统之初，在台湾问题上也没有显露出不同于以往的态度。
去年8月初，美国国会众议院议长佩洛西访问台湾，韩国没有就此对美方的行为表达支持。佩洛西当时顺道访问韩国，尹锡悦也避而不见。
紧接着，韩国外长朴振在去年8月8日访问中国前夕，曾对外表示支持一个中国原则，但在谈及俄乌战争、台海冲突等问题时，强调不会容忍单方面改变现状。
即使如此，据俄罗斯卫星通讯社报道，中国有官方学者认为，首尔在台湾问题上并不想与北京的外交接触复杂化。
可以看到，只是到了最近一段时间，尹锡悦政府才开始改变对台湾问题的表态，并且比较明确地与美国方面站在一起。

这个星期美韩的《华盛顿宣言》，所涉内容相当广泛，而且包括了很多军事上的进一步合作。
美国方面透露，新的合作计划包括，促进美韩在军事训练、信息共享和战略资产流动方面合作的新举措，在各个层面上加强实践、部署（就是联合演习），以确保在遇到挑战的时候，能够“以压倒性的方式作出联合回应”。
未来几个月，两国将会讨论具体措施，包括定期部署战略资产，包括美国核弹道导弹潜艇访问韩国，这是八十年代以来从未发生的事。
为此，美国和韩国会成立一个“核磋商小组（NCG）”来讨论核规划和战略规划，也会规划韩国在紧急情况下对美国核行动的常规支持。
美日韩铁三角重新锋锐，表面上是应对朝鲜的威胁，但韩国到北京的直线距离600英里，F16战机大概20多分钟就可以飞到。这个威胁，心知肚明。

韩国朝鲜日报文章说：美国正在实施用美国核战略资产保护非核盟国免受敌对势力的核攻击威胁的所谓“核保护伞（延伸威慑）”政策。
美国提供核保护伞的国家不仅有韩国、日本、澳大利亚，还有欧洲北大西洋公约组织成员国等30多个国家。
有评价认为，韩美这次以特别形式宣布的对核保护伞的文件化，是很难在其他同盟国身上看到先例的特别措施。
美国和北约双方不断发展了核共享战略，但没有就核共享、核保护伞编写和发布专门的文件，美日双方也未将核保护伞列入联合声明或制作并发布相关文件。
韩国国立外交院美洲研究部长金弦旭说：“在这次的韩美首脑会谈上推出的‘核保护伞’相关专门文件，在其他同盟里也是史无前例的，体现了美国守卫韩半岛的强烈意志。
这次的‘核保护伞’特别文件可能会成为美国构建东北亚等印太地区集体安全体制的基石。”
韩国朝鲜日报文章介绍：核保护伞的宗旨是通过“战略明确性”，先发遏制和阻止使用核武器的决定，如果用核武器攻击美国的同盟，美国将无一例外地实施核报复。
因此，美国坚持积极反映各同盟所处的地缘政治特殊性和时代环境，从而提供“定制型核保护伞”的原则。