美国流失了340万个工作岗位

寂静回声

美国经济政策研究所（EPI）周二（10月23日）公布最新研究报告，指出自中国2001年加入WTO到2017年间，逐年增长的美中贸易逆差对美国制造业造成的冲击最大，这期间全美流失336.06万个工作岗位，74%来自制造业。

2001年到2017年，中国对美国出口急剧增加，由2001年的1023亿美元，增加到2017年的5056亿美元；美国2001年对中国的出口金额为192亿美元，到2017年仅增加到1304亿美元。

该报告发现在调查期间：

•美中贸易逆差造成美国流失320万个工作岗位，其中制造业流失250万个工作岗位，占比为74.4%。


•全美50个州和国会选区都有工作流失的现象，其中加州位于硅谷中部的第17选区，即众议员罗康纳（Ro Khanna）的选区，受到最严重的影响，估计流失的工作达5.95万个。

•全美10个受冲击最严重的州为新罕布什尔州、俄勒冈州、加利福尼亚州、明尼苏达州、北卡罗来纳州、罗德岛州、马萨诸塞州、佛蒙特州、威斯康星州以及德州。工作流失的数量占总流失量的比重介于3.55%到2.57%之间。


•若依行业类别来看，调查期间美中贸易逆差增长最多的计算机和电子零件行业，流失的工作也是最多的，总计减少了120.9万个工作，约占总量的36%。

•低价大量进口的钢铁、铝材及其它资本密集产品，威胁美国同类产品的行业，造成了数万个工作的流失。

•美国的先进科技产品被中国进口品替代。2017年，美国在先进科技产品方面，与中国有1354亿美元的贸易逆差，约占美中贸易赤字总额的36.1%。当年美国与中国以外的国家享有先进科技产品的贸易顺差，金额为245亿美元。

•2001年到2011年，美中贸易赤字影响美国劳工收入，年平均总额达到370亿美元。另外，2011年，来自中国及其它低工资国家的进口品，造成美国无大学文凭劳工收入减少总计1800亿美元。

该报告主笔者之一、EPI贸​​易和制造政策研究主任Robert Scott告诉财经网站“市场观察”（Market Watch），造成工作减少的原因之一是对美国境内生产商品的需求降低，在制造业失去职位的劳工，往往很难再回到劳动力市场。

“中国的经济正在放缓，唯一能够保持活力的是出口”，斯科特说，“如果我们能够减少美中贸易逆差，我认为这是可以做得到的，那么高科技行业将会招聘更多员工。”

另外，该报告指出，一些地区因受到严重冲击而导致裁员和工厂关闭，其它情况较好的地区，经济增长速度不如预期。

据纽约联邦储备银行2018年7月发布的报告，自中国2001年加入世贸后到2006年，美国制造业价格下跌了7.6%。

Matthews Asia投资策略师Andy Rothman说，进口货物价格低，必然会造成美国国内工作机会的流失，然而最大的问题是“政府没有帮助业者妥善应对”。

“肯尼迪总统知道国际贸易将创造赢家和输家，并制定了《贸易调整援助法案》（Trade Adjustment Assistance Act），以帮助失业工人”，他说，“我们的国会没有为这个法案提供足够的资金。”