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脱钩听证会

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发表于 2023-3-1 18:26:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
美国联邦众议院1月10日以365票赞成、65票反对的压倒性票数,表决成立跨党派Select Committee on Strategic Competition Between the U.S. and China,由共和党籍威斯康星州联邦众议员Mike Gallagher担任主席。
Gallagher2月26日接受《华盛顿邮报》The Daily202栏目专访时说,过往领袖押宝邀请中国加入全球经济,能促使北京遵循美国等自由工业强国设定的规则,并成为良善的全球公民,甚至可能拥抱政治改革;他不怪前人下这种赌注,但现在是时候收手了。
Gallagher表示:“大家都对中国下了同样的基本赌注,这样下注可以理解,符合逻辑,但却失败了。所以我们现在试图脱身。”
曾任陆战队反情报官的Gallagher形容,今天的听证会将启动为时2年的努力,来为两个经济体“选择性脱钩”制定美方的路线图。
与会证人包括:长期鹰派的川普政府副国家安全顾问Matt Pottinger、曾任川普政府国安顾问的退役陆军中将麦马斯特、中国流亡人士魏XX的前秘书童屹、美国制造业联盟(AAM)主席Scott Paul。
Gallagher说,被民主党人纳入名单的Paul将详细说明中国竞争对美国造成的经济损害。
他并表示:“我们希望离场时能更了解中国共产党为何是种威胁,以及为何威斯康星州东北地区(Gallagher选区所在地)和国内其他地方应该关注那项威胁。”
“我们不会对每件事达成百分之百共识”,“可能有时我想更进一步、比民主党人希望的更激进,或是相反,但我们会试著维持这种跨党派支持核心”。
针对美国究竟应如何限制与中国的经济关系,存在大量不同意见,但他指出“两党都承认”应该限制。
“我认为我们可以为选择性脱钩想出一套有条理、让7成国会议员都买单的架构。”
特别委员会也将研究美企与中国之间时而引人忧心的麻烦关系,例如大公司、好莱坞、NBA有时会努力讨好北京。
委员会“将召集特定企业、产业出席作证,或是与委员会闭门对话,并解释(在中国)做生意得做哪些取舍”,有时对话气氛可能很紧张。
“我了解为何美国企业大举进驻中国─这跟(上世纪初知名罪犯)John Dillinger抢银行的道理一样:那里有钱。”
“我也理解情况犹如一艘航空母舰,没办法急转弯,所以我们不会在一夜之间选择性脱钩,而且我并未呼吁全面脱钩”,
但美国纳税人的钱不能“不知不觉地资助共产党解放军的现代化”。


美国国会众议院美国与中国战略竞争特设委员会在2月28日召开听证会,审视私募股权、风险投资和华尔街公司投资中国的作用。
特设委员会主席、共和党众议员Mike Gallagher透露,该审查小组由13名共和党人和11名民主党人组成,他们希望通过询问知名的首席执行官及行业代表,以了解这些公司是如何投资中国及在中国运作的。听证会的焦点将是对技术领域进行“大量投资”的公司,以及那些可能与北京军方有联系的公司。
兼任众议院情报特别委员会成员的民主党众议员Andre Carson说,监视气球事件将使得他们把安全问题视为工作重点,但该委员会还计划深入审视其他战略竞争领域。“我们必须探讨半导体的生产,以及我们的盟友现在如何与我们合作来阻止中国的扩张努力。而且我认为我们必须审视我们的供应链在此过程中如何受到损害。此外,中国还进行了其他努力,他们正在通过公司进行投资,其中许多公司在不同的州——如印第安纳州——还有工业化的中西部和其他地方开展业务。”
美国国会特设委员会之举只会加剧美企脱钩,靠着美企投资和技术的一旦被断供,在很多方面是无法自力更生的。
就在听证会举行的前一天,位于南卡罗莱纳州洛克希尔市的“3D Systems公司”因违反出口管制条例向提供军事装备设计图被处以多达2700万美元罚款。德克萨斯州北区检察院发布了一条新闻中提到,3D Systems公司因为违反美国的出口管制法,将受出口管制的技术数据不适当地传送到中国,违反美国与美国国家航空航天局和国防部的某些合同,被处以最高454万美元的罚款。除了上述罚款之外,3D Systems公司还同意与美国国务院达成2000万美元的行政和解,并与美国商务部达成277万美元的行政和解。商务部负责出口管制的助理部长Matthew Axelrod明确说,“向中国发送受出口管制的航天和军事电子设备的蓝图危害美国国家安全。”
根据2月27日与美国司法部执行的民事和解条款,3D Systems公司同意在未来30天内向联邦政府支付227万美元的赔偿金。根据司法部的和解协议,如果公司未能向国务院和商务部支付上述行政和解的民事罚款,3D Systems公司可能还会被要求再支付227万美元的罚款,总额最高可达454万美元。
商务部表示,总部位于南卡罗来纳州的3D Systems公司向美国和国外的客户提供3D打印和其他服务,公司通过电子邮件将设计文件、图纸和技术规范发送给Quickparts.com, Inc.,即其当时的子公司在中国的办事处进行报价。
这些电子邮件中包含需要美国出口许可证的航空航天技术的设计图纸。此外,公司还在没有许可证的情况下向德国非法发送文件,因为他们在德国有一个用于员工电子邮件的服务器。
商务部说,除了航空航天文件外,3D Systems公司还在没有许可证的情况下向中国出口了金属合金粉末,尽管出于国家安全和核不扩散的原因,这种粉末受到限制。
3D Systems公司在一份声明中说:"公司很高兴与这些机构达成和解,并继续致力于加强其出口控制计划。”
而在去年6月,美国政府指责美国三家3D打印服务公司Rapid Cut、Quicksilver Manufacturing和US Prototype向中国提供卫星和火箭技术的蓝图和技术图纸,以及其他国防技术原型,并禁止这三家公司180天内向外国出口其商品。


28日上午,众议院外交事务委员会将举行一场关于“打击侵略之世代挑战”听证会,就最近间谍气球事件和对台湾的潜在侵略,听取国务院官员的证词。
与此同时,众议院科学、空间和技术委员会正在举行关于“美国、中国以及对全球领导地位争夺”听证会,听取科学专家的意见。
同样在28日上午,众议院金融服务委员会计划审议七项与中国有关的法案,其中一些法案旨在保护台湾免受可能的入侵,
其它法案包括应对中国货币操纵和其它金融法案等。
在台湾相关议题上,金融服务委员会将针对三项法案投票。
一项法案要求美国财政部在对台湾采取军事行动时,对高级官员服务的金融机构实施制裁。
另一项法案将指示美国政府在对台湾采取行动后,将中国排除在所有主要国际组织之外。第三项法案鼓励台湾参与国际货币基金组织(IMF)。


在其它相关议题上,该委员会还将投票四项法案。其中两项法案讨论在国际货币基金组织向中国施压,令其停止低估人民币汇率以获得贸易优势。
第三项法案则要求国际货币基金组织报告中国金融部门造成的全球经济风险。
第四项法案将要求美国财政部提出一项战略,以保护美国公司免受中国向中国公司提供掠夺性出口补贴的伤害。


28日下午,众议院外交事务委员会对另外五项直接针对中国的法案进行表决。
这些法案旨在追究对间谍气球事件的责任,更新美国政府保卫台湾的指导方针,增加资金以对抗在第三国的影响力,调整美国对中国的贸易政策,
并要求释放美国商人Mark Swidan,他已经被关押了十年。

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