取消中国小额包裹免税后 欧洲整体的市场生态恢复了

寂静回声

2026年7月1日，欧盟正式取消150欧元以下进口商品的免税待遇，对来自Temu、速卖通（AliExpress）与希音（Shein）等跨境电商平台的包裹按商品类别开征每类3欧元的暂行关税。这项旨在堵塞长期免税漏洞的新政，在实施仅一个多月后便展现出显著政策效应。
身处欧盟边境东端的立陶宛，数据变化尤为剧烈，不仅直接反映出低价值跨境包裹（俗称“小包裹”）数量的断崖式下跌，也折射出整条跨境电商供应链与欧洲消费者行为正在发生的深刻变革。

作为欧盟货物入境的重要门户之一，立陶宛递送行业在7月份感受到了巨大冲击。立陶宛海关公布的最新数据显示，今年7月仅申报约7,200个来自中国的小包裹，与2025年同期的441,300个相比，减少约98.4%。而统计来自所有非欧盟国家及地区的小包裹，申报总量也从以往的高位大幅收缩至4.11万个，降幅约91.7%。
在具体市场占有率方面，中国包裹占立陶宛所有小包裹申报量的比例，已从今年1月的91%滑落至7月的18%。
据立陶宛国家广播电视台（LRT）报道，物流巨头的业务量同样出现显著下滑。法国物流集团Geopost旗下的DPD Lietuva表示，自新规实施以来，其处理的相关包裹总量缩减约70%；立陶宛邮政（Lithuania Post）报告称第三国进口量下降30%；物流企业Omniva Lithuania也证实，自亚洲直邮的包裹量显著缩水。
虽然立陶宛海关与部分物流主管指出，7月份包含了卖家调整清关流程、消费者适应新关税政策，以及海关曾短暂强制要求EORI码等过渡期行政因素，不能单凭单月数据定论长期趋势，但初期冲击的猛烈程度已不言而喻。

立陶宛的状况并非孤例，这一现象正在整个欧洲地区同步扩展。根据欧盟委员会与多国海关发布的最新政策指引，这项3欧元的关税在实际操作中比外界预期的更为严厉，彻底堵塞计税灰色空间：
按“商品类别”叠加计税重击凑单模式：多国税务解析指出，3欧元并非“每袋包裹”固定收一次，而是按包裹内商品的“海关编码”（Tariff Code）类别计费。例如，若欧洲消费者在同一个快递袋中同时下单一件T恤和一双鞋子，海关将课征3+3=6欧元的关税。这项精准计税让过去“一单多件”的凑单免税模式彻底失效。
北欧与西欧退货潮涌现：依据欧盟最新消费者权益规范，若跨境电商平台在结算时未明确代扣这笔关税，消费者在收到包裹时有权直接拒付并选择退货。芬兰、法国等地的物流业者反馈，7月份由于部分非欧盟平台系统未及时对接，导致终端派送时出现大量“拒收与就地销毁”案件。
地缘连锁反应（北爱尔兰特殊条款）：这项政策效应甚至波及到非欧盟成员国。根据英国媒体报道，依据脱欧后遗留的特殊贸易框架，这项3欧元小包裹关税同样适用于英国的北爱尔兰地区。这导致英国本土物流在跨爱尔兰海递送至北爱尔兰时，面临与欧盟同等程度的严格申报审查，引发英国本土电商与快递业的连锁政策调整。

随着新政推行，欧洲整体的市场生态正产生积极的连锁反应：
根据科隆电子商务研究所与欧洲商业联合会的分析，长期以来，海外平台利用免税政策与补贴邮资对欧洲市场形成倾销，对本地实体零售及本土电商造成不公平竞争。关税实施后，直接拉近了海外廉价商品与欧洲本地产品的价差。
在荷兰、德国及波罗的海国家，包括Bol.com与Otto在内的本土电商平台表示，本土订单与造访流量均出现回升。
每单3欧元的固定费用，使得过去“几欧元包邮”的廉价诱惑大打折扣。调查显示，近半数消费者表示已减少在海外平台下单频率。消费者不再为了贪便宜而随手购买计划外的廉价小物品，转而采取整合下单策略，例如将多次零散购买合并为一次大宗采购，以平摊关税成本。
欧盟委员会数据显示，此前每年近60亿个小包裹直邮欧洲，造成严重航空碳排放与塑胶包装垃圾。包裹量暴跌大幅减缓了“快时尚垃圾”对环境的冲击。同时，包裹总量回落后，海关执法资源得以集中，产品安全覆盖率与不合规产品的抽检率显著提升。